上海开云网页版_开云和研信企业管理(lǐ)有限公司(sī)
电话:021-34550078 18101814458
网址:www.jincheng.1714.0851.yichang.xinxiang.zz.pingliang.ww38.viennacitytours.com
地(dì)址:松(sōng)江区泗通(tōng)路246号嘉南红塔大厦10楼
各(gè)区经委(商务委)、浦(pǔ)东新区科经委、市属集(jí)团公司、有(yǒu)关单位:
为加强和规范(fàn)本市技术(shù)改造(zào)项目验收工(gōng)作(zuò),考核(hé)项目建设(shè)情况和(hé)专(zhuān)项资金使(shǐ)用情况,推进项目按时投产,促进有(yǒu)效投资,根(gēn)据(jù)《上海市(shì)产(chǎn)业转型升(shēng)级(jí)发展专(zhuān)项资金管(guǎn)理办法》(沪(hù)经(jīng)信(xìn)规〔2015〕101号(hào))、《上(shàng)海市技术改(gǎi)造专项支持实施细则》(沪经(jīng)信规(guī)范〔2018〕1号),对本市2018年度技(jì)术改造项(xiàng)目验收(shōu)工作有关事项,通知如下:
一(yī)、职责分工
由(yóu)市经济(jì)信息化委负责项目的验收,各区经委、商务委(wěi)、浦东新区(qū)科经委、市(shì)属集(jí)团公司(sī)配合市经济信(xìn)息化委做好(hǎo)项目(mù)验收工作。具体(tǐ)验收工作(zuò),由市经济信息化委(wěi)委(wěi)托的第三方(fāng)机(jī)构(gòu)承担。
二、验收申请(qǐng)和材(cái)料要求
技术(shù)改造项目原则上应当在下达(dá)资金计划后三年内完成(chéng)验收。项目单位在项(xiàng)目完工后六个月内备齐(qí)验收申请(qǐng)材料(liào),经各区经委(wěi)、商务委、浦(pǔ)东(dōng)新(xīn)区(qū)科经委、市属(shǔ)集(jí)团公司(sī)初(chū)审(shěn)后(hòu)向市经济信息化委(wěi)提出(chū)验收申请。
(一)项目完工条件
1.项目按计(jì)划任务书(资金申请(qǐng)报告)的建设内容实施,基(jī)本完成项目建设;
2.项目主要(yào)工艺设备(bèi)及配套设施(shī)联动负荷试车合格,并稳定试运行一定时间,主(zhǔ)要经(jīng)济技(jì)术指标基本达到(dào)预期要求;
3.项目经市经济(jì)信息化委(wěi)委(wěi)托的会计师事务所(suǒ)审计,并出具审计报告;
4.项目资料(liào)齐全、完整。
(二)验收申请材料
1.项目验收申请(qǐng)文件;
2.项目验收申请报(bào)告书;
3.项目审计报告(gào);
4.与项(xiàng)目验收有关的(de)其他材料。
(三(sān))验(yàn)收材料的审核
市经济信息化委收(shōu)到项目单(dān)位(wèi)的验收申请后(hòu)对申请(qǐng)材(cái)料的规范性(xìng)、完(wán)整性进行形式审核(hé)并根据下列情况分别做出处理:
1.验收材料符合要求的(de),在(zài)收到申请材料后一个月(yuè)内,组织(zhī)验收组进(jìn)行现(xiàn)场验收;
2.验收材料不符合要求的,在(zài)收到申请材料后两(liǎng)周内对(duì)项目单位一次性提出具体(tǐ)整改要求(qiú)。
三、验收方式和内容
市经济信息化委挑(tiāo)选相应(yīng)领域(yù)专家组成验收组,验收组由3或5名工程、技术、财务等(děng)方面的专家组成(chéng);其中:工程(chéng)、技术专(zhuān)家必须具备高(gāo)级职称,财务专(zhuān)家必须具备注(zhù)册会计(jì)师资格或高级财会职称。
项目验收采用会议(yì)评审和现场考(kǎo)察相(xiàng)结合的方式,对照(zhào)项目计划任务书(资金申请报告,项目经变更后(hòu)同时结合变更审批(pī)意见)审核(hé)以下内容:
1.项(xiàng)目是否已经完成主要(yào)内容建设(shè),项目总(zǒng)投入(建设投资)等指标达到(dào)基(jī)本要求;
2.项(xiàng)目单位产(chǎn)品、产能(néng)、技术水平是否达到原定目标(biāo);
3.项目的(de)财务(wù)管理制度是(shì)否健全,专项资金使(shǐ)用和管理是否符合法律法规的规定;
4.项目验(yàn)收(shōu)材料是(shì)否齐全。
验(yàn)收(shōu)组对项目完成情(qíng)况和资金(jīn)使(shǐ)用(yòng)情况作出整体评价,形成验收意见。
四、验收结果
市经济信息化委根据验收意见和审计(jì)报告做出(chū)以下(xià)决定:
(一(yī))验收通过(guò)
符合(hé)以下情况(kuàng)的,市经济信息化委做(zuò)出验收(shōu)通过决定。项目(mù)单位已经(jīng)完成(chéng)主要建设内容,实际完成项目总投入(建设投资)达到计划核定项目(mù)总投入(rù)(建设投资)70%及以(yǐ)上的,项目(mù)通过验收(shōu)。其中(zhōng),项目实际(jì)完成项目(mù)总投入(rù)(建(jiàn)设投资)达(dá)到计划核定项目总投(tóu)入(建设(shè)投资(zī))90%及以上的,全(quán)额核拨专(zhuān)项(xiàng)资金;项目实际完(wán)成项目总(zǒng)投(tóu)入(建设投资)达到计划核定项目总投(tóu)入(建设(shè)投资)70%(含(hán))但不足90%的,同比例核减专项资金(jīn)。
验收通过后,采用(yòng)后补(bǔ)助的项(xiàng)目,由各区经委、商务委、浦东新区科经委、市属集团(tuán)公司向市经济信息化委申请专(zhuān)项资金,市财政局一次性予以拨付;采用分次拨付(fù)的项目,由(yóu)各区经委、商(shāng)务委、浦东新区科经委、市属集团公司向市经济信息化委申请(qǐng)专项(xiàng)支持资金尾款(kuǎn),市财政局拨(bō)付专项资金尾款。
验收通过(guò)的项(xiàng)目中,项目(mù)承(chéng)担单(dān)位因改(gǎi)制或注销(xiāo)等情况,不(bú)再存续的、项目超过建设期(qī)未办理变更手续的,一(yī)律不(bú)再拨付专(zhuān)项资(zī)金。
(二)验(yàn)收不通(tōng)过
存在下列情(qíng)况的(de),市(shì)经济信息化委做出验收不通过决定:
1.项目单位擅自变更(gèng)建设内(nèi)容导致实际完成的(de)项目(mù)总投(tóu)入(建(jiàn)设投(tóu)资)与计划有明(míng)显差距,实(shí)际完成(chéng)项目总投入(建(jiàn)设(shè)投资)较计划减少超过(guò)30%的(de);
2.项目(mù)实际完成项目总投(tóu)入(建设投资)低于2000万元的;
3.专项资金使用中有(yǒu)挪用、截留等违规(guī)行为;
4.项(xiàng)目单位提供的验收文件、资料(liào)、数据等不真实;
5.有其他违法、违规(guī)行为(wéi)的。
五、项目整改和撤销
项(xiàng)目未通过(guò)验收(shōu)的,市经济信息化委在现场验收后(hòu)一个月内对项(xiàng)目(mù)单位一(yī)次性提出整改意见和整改期(qī)限,项目单位完成整改后将整(zhěng)改(gǎi)情况报市经济信息化委。市经济信息化委组织验收组进(jìn)行(háng)整改验收,同一项目只进行一次(cì)整改验收。
逾期未整改或未通过整改(gǎi)验(yàn)收的,市(shì)经济信息(xī)化委撤销(xiāo)该项目,项目单位必须将已拨付的专项资金按原渠道上缴财(cái)政局。
六、材料归档
项(xiàng)目验收通过后提交项目验(yàn)收报告(gào)书,市(shì)经(jīng)济信息化委、各区经委、商务委、浦东新区科经委、市属集团公(gōng)司(sī)及委托的(de)第三方机构分别存档,项目验收(shōu)报告(gào)书包括以下内容:
1.项目验收(shōu)结论
2.项目验收概况表
3.验收组验收(shōu)意见
4.验收组人员签到表(biǎo)
5.项目验(yàn)收申请文件;
6.项目(mù)验收申请报告书;
7.项目审计(jì)报告;
8.与项目验收有关的其他(tā)材料(liào)。
七、其他要求(qiú)
对于自本通知发(fā)布之后提交的(de)验收申请(qǐng),包括享受市(重(chóng)点(diǎn))技术改造专(zhuān)项支持资金和(hé)按照规定需要验收的技术改造(zào)项(xiàng)目,其验(yàn)收(shōu)工(gōng)作按照本通知要求(qiú)实施。如有与本通知不(bú)一致(zhì)的,以本(běn)通(tōng)知为准。
八、联(lián)系方式
市经(jīng)济信息化委产业投资处
联系人(rén):占海燕,联系电话:23119346
上海市经(jīng)济和信息化委员会
2018年7月9日